Законопроект № 313087-6 о замене в ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» слов "жилое строение" на "индивидуальный жилой дом".
Государственная Дума планирует принять законопроект № 313087-6, который через замену всего двух слов приведёт к увеличению налогов для Граждан России на сотни миллиардов рублей, существенно урежет права Граждан и будет способствовать уничтожению садоводческих объединений в России.
Принятие Законопроекта № 313087-6 по Замене в статье 1 ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» слов «жилое строение» на «индивидуальный жилой дом» приведёт к существенному ухудшению материального положения граждан и уничтожению вида деятельности садоводство и, как следствие, - Садоводческих некоммерческих товариществ. Во исполнение Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации достаточно убрать из 1 статьи ФЗ №66 слова «без права регистрации».
Законопроект № 313087-6 в редакции, представленной Правительством РФ, предполагающий замену в ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» слов «жилое строение» на «индивидуальный жилой дом» приведёт к существенному ухудшению материального положения граждан и уничтожению вида деятельности садоводство и, как следствие, - Садоводческих некоммерческих товариществ, так как:
1. «Индивидуальный жилой дом» облагается большими налогами, чем «жилое строение», находящееся на территории Товариществ.
2. «Индивидуальный жилой дом» должен размещаться на землях, предназначенных для индивидуального жилого строительства, которые, в свою очередь, облагаются налогами большими, чем земли, на которых стоят сейчас «жилые строения» Садоводческих товариществ.
3. «Индивидуальный жилой дом», в отличие от «Жилого строения», является второй собственностью после квартиры, что увеличивает налоги кратно!
4. В соответствии с пояснительной запиской к Законопроекту - Государство не возлагает на себя и на органы местного самоуправления (муниципальные власти) обязанности по созданию/поддержанию инфраструктуры, а также обеспечению социальных услуг. Помимо этого, переименование «жилого строения» на «индивидуальный жилой дом» может повлечь за собой снятие с очереди на жильё Граждан, если у граждан есть участок со строением в Товариществе. Гражданин не может проживать в «индивидуальном жилом доме» без инфраструктуры и социального обеспечения со стороны Государства и муниципальных органов, т.к. это будет грубейшим нарушением конституционных прав Гражданина РФ, что в 2010 г. подтвердили депутаты, отклонив аналогичный законопроект Совета Федерации РФ.
5. В соответствии с пояснительной запиской к Законопроекту замена слов «жилое строение» на слова «индивидуальный жилой дом» не влечёт за собой присваивание территории Товарищества статуса населённого пункта. Но, учитывая, что «индивидуальный жилой дом» должен находиться на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а жилые строения в Садоводческих некоммерческих товариществах расположены на землях, предназначенных под ведение садоводства, то, как следствие, с принятием Законопроекта № 313087-6 – будет уничтожен вид деятельности «Садоводство», а значит, будут уничтожены Садоводческие некоммерческие товарищества, и Гражданам насадят управляющие компании, которые обяжут их платить не по 500 рублей в месяц, а по 5000-6000 рублей в месяц. Т.е. ежемесячные платежи Граждан за участок вырастут в 10 раз!
Продолжается работа Депутатов ГД РФ и Правительства РФ по уничтожению садоводческих некоммерческих объединений (СНО)– социально значимых образований.
Десятками тысяч исчезают деревни с лица Российской земли.
СНО, в каком-то роде, тоже являются деревнями, в которых люди живут общинно.
СНО уничтожаются с применением красивых слов, которые указываются в заголовках документов, как, например, в РаспоряженииПравительства РФ № 2236-р от 01.12.12: «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и это самое повышение качества предусматривает в пунктах 22 и 23 изъятие земельных участков у граждан в собственность муниципальной власти несмотря на факт их внесения на кадастровый учёт в законодательном порядке до 2008 года.
На сегодняшний день в Единый государственный реестр права внесено порядка 10% земельных участков. Следовательно, 90% граждан России, имеющих земельные участки на том или ином праве (ранее возникшее право), в одночасье могут лишиться этого права, и, видимо, власть будет предлагать выкупать земельные участки, на которых граждане находятся по 20-50 лет, на которых возвели дома, взрастили сады.
Всё это — звенья одной цепи по уничтожению Российского народа.
Правительство РФ, прописывая в Пояснительной записке к Законопроекту № 313087-6 красивые слова, якобы во исполнение Постановлений Конституционного суда, заменяет в ФЗ №66 от 1998 года «Жилое строение» на «индивидуальный жилой дом» (ИЖД) и полагает, что именно этим выполняет Постановления КС РФ, т.к. именно написание «жилого строения» не позволяло гражданам регистрироваться в садовых домах.
КС РФ не устанавливал, что «жилое строение» каким-то образом нарушает права граждан, а установил неконституционными слова - «без права регистрации» (пункт 1 статьи ФЗ №66).
ИЖД - для постоянного места проживания, а дом в СНО предназначен для временного проживания и для отдыха.
Внесение таких изменений в ФЗ №66 – это очередной шаг по уничтожению СНО, как социально значимых образований.
В Пояснительной записке Правительства РФ также разъясняется:
«При этом следует учитывать, что регистрация по месту жительства в индивидуальном жилом доме не будет приводить к приобретению соответствующей территорией статуса населённого пункта и, следовательно, возлагать на органы публичной власти обязанности по её благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур. (Пояснительная записка к законопроекту)»,
то есть, не будет предоставления определённым категориям граждан медицинских и социально-бытовых услуг, которые им оказываются в стационарных (полустационарных) условиях в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, которые нуждаются в данном случае не в жилых помещениях, а в услугах.
В 2010 году Советом Федерации в ГД РФ был внесён аналогичный Законопроект. В нём Совет Федерации предлагал: если гражданин поставлен на очередь на улучшение квартирных жилищных условий и имеет садовый дом - снимать его с очереди.
В пояснительной записке СФ РФ указали, что в случае принятия данного Законопроекта, это не отразится на бюджете Российской Федерации.
Законопроект СФ РФ был отклонён при рассмотрении в первом чтении, в связи с тем, что здравомыслящие Депутаты ГД РФ нашли не соответствующим нормам Законодательства РФ тот факт, что если гражданин будет выдавлен на постоянное место жительства в садовый жилой дом, и государство не возлагает на органы публичной власти обязанности по благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур – это будет являться нарушением конституционных и гражданских прав граждан России.
К каким негативным последствиям для граждан России приведёт замена слов «Жилые строения» на «индивидуальные жилые дома» в статье 1 ФЗ № 66:
1. налог на индивидуальный жилой дом будет выше;
2. индивидуальный жилой дом будет считаться второй собственностью после квартиры, находящейся в собственности гражданина и, соответственно, налог увеличится кратно;
3. нивелируется вид деятельности - садоводство, так как индивидуальный жилой дом возводится на землях с целевым назначением - индивидуальное жилое строительство;
4. увеличится налог на земельный участок;
5. граждан, стоящих на получение или улучшение квартирных жилищных условий, будут снимать с очереди;
6. прекратят своё существование Садоводческие некоммерческие объединения (СНО), так как индивидуальные жилые дома объединяются в Товарищества собственников жилья, а не в СНО и одновременно не будут иметь статус населённого пункта, и, следовательно, граждане попадают в резервацию без права иметь поликлиники, магазины, детские сады, школы и т.д., а также будут лишены медицинских и социально-бытовых услуг.
7. будут насажены управляющие компании, которым придётся ежемесячно платить гражданам не по 500 рублей в месяц (примерный членский взнос в месяц в СНТ), а по 5 000 - 6 000 рублей.
Всё это приведёт к значительным материальным затратам и ухудшит жизненный уровень граждан России.
Во исполнение Постановления Конституционного суда от 30.06.2011 № 13-П и от 14.04.2008 № 7-П достаточно было из первой статьи ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» изъять слова «без права регистрации».
Более 21 000 000 граждан, ведущих вид деятельности садоводство, не собирались прописываться в садовых домах и не просили об этом никого.
В случае принятия поправки в ФЗ № 66 с заменой «жилое строение» на «индивидуальный жилой дом» будут грубейшим образом нарушены конституционные права граждан России, ведущих вид деятельности садоводство.
Шаг за шагом, на протяжении 20 лет, «демократия» в России, превращает жизнь граждан в приближённую к рабству.
Мы обращаемся с просьбой ко всем: разъяснить Депутатам ГД ФС РФ и не допустить внесения изменения в ФЗ № 66 в части замены слов - «жилое строение» на слова «индивидуальный жилой дом», изменения, которые предлагает внести Правительство РФ поданным в ГД ФС РФ Законопроектом № 313087-6, руководствуясь Постановлениями Конституционного суда РФ.
Исполнить Постановления Конституционного суда за №№ 7-П, 13-П можно и нужно, убрав из 1 статьи ФЗ № 66 только слова «без права регистрации».
В заключение хотелось бы напомнить, что говорил об этом Законопроекте Депутат ГД ФС РФ, Председатель Союза садоводов России - О.Д. Валенчук при рассмотрении его в первом чтении: «Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я хочу сказать, что на самом деле принятие этого закона давно назрело. Этот законопроект - настоящий народный законопроект, потому что огромное количество людей мечтает прописаться в домах на своих дачных участках, на своих садовых участках.
Сегодня это решит многие социальные проблемы, потому что пожилое поколение, возрастные наши садоводы с удовольствием будут прописываться в домах на дачных участках и уступят молодёжи своё жильё в городах, тем самым мы решаем ещё и жилищную проблему. Ну а что касается нюансов, безусловно, во втором чтении мы будем законопроект дорабатывать и, я думаю, сделаем так, что он будет работать только на человека, только для человека. Наша фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает этот законопроект».
Пусть Валенчук О.Д. назовёт пофамильно пожилое поколение, которые, имея квартиры, мечтают прописаться в домах на своих дачных участках, на своих садовых участках, тем самым отказаться от медицинской помощи, от магазинов, в которых необходимо приобретать продукты и многое другое.
Валенчук О.Д. куда хочет отправить пожилое поколение?
Или Валенчуку О.Д. неизвестно, что с возрастом и здоровье у людей убавляется, и они больше, чем молодые, нуждаются в медицинских и социально-бытовых услугах, которые им оказываются в стационарных (полустационарных) условиях в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, которые нуждаются в данном случае не в жилых помещениях, а в услугах?
Его утверждения, что этот законопроект - настоящий народный законопроект, просто кощунственны.
Валенчук О.Д. не так наивен и так глуп, чтобы не помнить цели, для которых создавались садоводческие товарищества, начиная с 1941 года, и в 1949 году Постановлением Совмина от 24 февраля 1949 г. № 807 государство СССР, проявляя заботу о гражданах, выдавало земельные участки, участвовало в их обустройстве (на 25% предприятия помогали строить инженерную инфраструктуру), для выращивания экологических продуктов и для отдыха. Эти земельные участки не облагались налогами.
Законопроект № 313087-6 – антинародный, антиконституционный, которым хотят загнать на постоянное место жительства российский народ на территории СНО, но при этом, не обеспечив их необходимыми условиями для проживания.
Или Валенчук О.Д. не помнит, что СНО располагаются в отдалённости от городов и за 60,70,100,150 км и находятся вблизи деревень, жители которых сами нуждаются в достойной медицинской помощи, которой, как правило, нет поблизости?
К чему подталкивает Валенчук О.Д. молодёжь? Выдавливать пожилых родителей на дачные участки на постоянное место доживания без надлежащих условий?
Или непонятно, что это не будет служить укреплению семьи при сегодняшней политике государства, когда в стране жизненный уровень подавляющего числа населения катастрофически низок.
Удивил Валенчук О. заявлением, что фракция «Единая Россия» поддерживает данный законопроект. В 2013 году эта самая фракция напринимала Законов, которые всё больше отнимают права у граждан России, и, фактически, без суда и следствия будут отнимать недвижимое имущество. Яркий пример – ФЗ № 43 от 05.04.2013 года.
У депутатов фракции «Единая Россия» не устают пальцы нажимать кнопки и принимать законы против граждан России. Здоровье им позволяет, заработную плату увеличили до 250 000 рублей в месяц, и теперь Депутаты ГД ФС РФ в состоянии покупать себе фрукты и оздоровлять свой организм витаминами, а пенсионеров с пенсией в 7 000 - 12 000 рублей в месяц выдавливают на постоянное проживание на дачные участки под лозунгом «заботы о них».
Депутаты не помнят, в каких климатических условиях расположена Россия, и теперь, когда вводится социальная норма на электрическую мощность на садовода в 50-70 квт в месяц, и садовод материально не состоянии будет подогреть свой дом электричеством? Или дрова ему купит Валенчук О., как минимум 10 кубов?
Кого хотите обмануть, уважаемые Депутаты?
Хотите снять с себя ответственность за то, что не можете сегодня обеспечить бесплатным жильём граждан России?
Таким Законопроектом хотите решить жилищную проблему?
Хотите исполнить Постановления Конституционного суда, так уберите из ФЗ № 66 слова «без права регистрации», и ВСЁ! Причём здесь название – «жилое строение» и как оно мешает прописываться гражданину в жилом строении?
Пора прекращать пагубную практику и принимать Законы по уничтожению Российского народа, прикрываясь красивыми словами!
Советский народ выстоял во время Великой Отечественной войны, спас государство жертвами десятков миллионов погибших, которое уничтожили «демократы», и теперь уже Российский народ в «Демократической России» добивают под флагом принимаемых антинародных Законов.
Мы уже приходим к выводу, что для граждан России было бы счастьем, если бы Правительство РФ и Депутаты ГД ФС РФ напрочь забыли о садоводах, и только тогда они, видимо, выживут и спасутся.
Сегодня очевидно многонациональному Российскому народу, что российская капиталистическая власть может сохранить свою власть: невовлечённостью масс в политику, разрушением социального государства, развитием апатии и дебилизации населения, созданием прикормленной экспертократии.
Но тогда возникает вопрос.
Сохранится ли Российское государство?
С уважением, Людмила Даниловна Голосова
Председатель Профсоюза садоводов России
