Законодательство о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: правоприменительная практика и направления совершенствования. Выступление председателя ПСР Голосовой ЛД.

13 марта 2013 года с Комитетом по земельным отношениям и строительству ГД РФ было согласованно присутствие представителей Профсоюза садоводов России в лице: Председателя ПСР - Голосовой Л.Д., Председателя Президиума ПСР - Ладыгина С.П., Председателя ПСР г.Москвы - Шороховой Г.А. и председателя СНТ "Урожайное" Лисина А.И., а также было подтверждение выступления Председателя ПСР на Парламентских слушаниях ГД РФ 14 марта 2013 года. Тема выступления была сообщена заранее.

Поздно вечером 13 марта 2013 года мне позвонил Шалыгаров Ю.В., соратник депутата ГД РФ Валенчука О.Д., который много и долго рассказывал, что Валенчук О.Д. очень много делает для садоводов России и что достаточно резко о нём написано в Открытом письме размещённом на сайте ПСР. Разговор сводился к тому что моё выступление не должно быть резким в отношении Валенчука О.Д. и предложил до выступления на эту тему поговорить. Задача Профсоюза садоводов России заключается в отстаивании прав садоводов, а не в выгораживании Депутата ГД РФ Валенчука О.Д., который прикрывается красивыми словами о садоводах, а законодательно их уничтожает. От переговоров с ними отказалась, за что и не было предоставлено время для выступления по согласованной теме (за 5 минут до начала заседания табличка с моим именем была убрана со стола). Вот такие у нас «Хозяева нашей жизни»...

В связи с чем, текст подготовленный для выступление, размещаю на сайте.

Негативные последствия для граждан России ведущих вид деятельности - садоводство, в случае законодательного наделения правления СНО полномочиями принятия в члены и исключения из членов СНО (пункты 4,6  ст.18 Законопроекта №180219-6). Необходимость приведения ФЗ № 66 в соответствии ГК РФ. Возврат в ФЗ № 66 статьи 17 в первоначальной её редакции с восстановлением исключённых пунктов 2,3,4,5. 

Сегодняшние  Парламентские слушания посвящены теме:

«Законодательство о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: правоприменительная практика и направления совершенствования».

А также  на парламентских слушаниях предполагается обсудить законодательные инициативы, предусматривающие внесение корректировок в законодательство о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в частности, проект федерального закона № 180219-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Учитывая, что желающих сегодня выступить будет достаточно, я хочу изложить точку зрения Профсоюза садоводов России в отношении проекта федерального закона № 180219-6, тем более, что мы получили ответ на Резолюцию принятую делегатами конференции Профсоюза садоводов России 16 ноября 2012 года в которой изложили проблемы граждан России занимающиеся видом деятельности садоводство, дачное хозяйство, от Председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству - Русских Алексея Юрьевича, в котором он сослался в том числе и на данный проект федерального закона, который как бы, по его мнению, направлен на улучшение прав граждан России - членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, но изучив данный проект федерального закона стало очевидно, что данный законопроект приведёт к окончательному уничтожению садоводческих объединений.

Садоводческие объединения это на сегодняшний день единственный островок коллективного сообщества, который остался в современной России, России, которой во все времена был чужд индивидуализм.

Николай Стариков в своей статье «Нам нужен Русский миллиард» сказал: « Нам нужна не прекращающаяся ни на день, идущая десятилетиями работа по отсеиванию чуждого нам индивидуализма в отрыве от коллективной этики россиян. Нужна пропаганда здорового образа жизни в противовес всем формам порока. Пропаганда семьи, в противовес «карьера вместо детей». Пропаганда служения обществу, своей семье в противовес «жизни для себя».

Президент Российской Федерации, Владимир Владимирович Путин, видит возрождение Великой России прежде всего в прирастании её населения: «Многодетная семья должна стать в России престижной и модной», «Власти должны создавать все условия для того, чтобы миллионы российских семей осуществили свою мечту и становились многодетными родителями». 

В каком месте сегодня взращивается здоровое физически и духовно поколение? Именно на наших садовых, дачных земельных участках в наших садоводческих объединениях. Это большая семья, где все друг друга знают, друг друга поддерживают и в радости и в горести.

Какова сегодняшняя действительность?

Сегодня садоводческие некоммерческие объединения - это юридические лица, к которым граждане, России в лице их членов, не имеют никакого отношения, с юридической точки зрения, так как, создав эти товарищества/объединения на свои личные денежные средства: освоили неудобья, неугодья, вырастили сады, построили дома, оказались без юридического лица, без земель общего пользования и соответственно без инженерной инфрастуктуры и даже земельные индивидуальные участки не находятся на первичном праве у них.

В СССР Садоводческие товарищества были общественной организацией основанной на членстве, созданной её членами и ведущими свою деятельность в соответствии принятого  Устава и утверждённого предприятием (профкомом) которому предоставлялся землеотвод для сотрудников.

Сменился строй. Современная Россия перешла на рыночные отношения. 

Законом РСФСР № 374-1 статьями 7,8 обязали предприятия передать в коллективную совместную собственность земельные участки предоставленные под коллективное садоводство, в последствии должны были  быть переданы каждому в индивидуальную собственность и земли общего пользования оставались в коллективной совместной собственности и власти обязаны были всем гражданам России выдать Свидетельства на право собственности на землю образца Постановления Правительства РФ № 177.

Но власти поняв, что основа всего земля и получив Конституцию России 1993 году в которой появился вид собственности - муниципальная и 12 статья -органы самоуправления, которые не являются органами государственной власти, большей половине населения России у которых находились земельные участки в бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, пользовании, владении таких Свидетельств не выдали.

Сегодня миллионы садоводов имеют на руках, по вине чиновников, только членские садовые книжки. Это то что касается прав на земельные участки.

Что касается прав садоводов на на юридическое лицо садоводческое некоммерческое объединение (СНО).

В 1992-1993 годах   садоводческие товарищества  приняли уставы в новой редакции, которые утверждали местные администрации и они стали юридическими лицами, которые были поставлены на налоговый учёт и которым была передана земля. Данные юридические лица состояли из его членов-создателей данного юрлица. 

Был принят ГК РФ в 01.01.1995 году согласно 4-ой главе «Юридические лица» чётко указано, что юридические лица создаются его учредителями.

В 1998 году принимается ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в котором в 16 статье говорится, что СНО создаётся либо учреждением, либо в результате реорганизации. 53 статья обязывает все садоводческие товарищества привести уставы в соответствии ФЗ № 66.

17 статья ФЗ № 66 указывает перечень документов необходимых для государственной регистрации СНО:

1. Заявление;
2. Протокол собрания;
3. Устав в новой редакции;
4. Документ на землеотвод.

В 2001 году принимается ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» вступивший в законную силу 01 июля 2002 году, который обязывал все юридические лица зарегистрированные до вступления в силу данного закона подать пакет документов для госрегистрации и внесения их в ЕГРЮЛ.

Так как ГК РФ предусматривает при госрегистрации юрлица  указание учредителей-создателей, а члены садоводческого товарищества и есть его создатели и соответственно являются учредителями, то должны были быть все внесены в ЕГРЮЛ.

Но чиновники решили, что это не правильно. Депутаты их в этом поддержали и 21 марта 2002 года внесли изменения в ФЗ № 66 аннулировав пункты 2,3,4,5 статьи 17 ФЗ №66 «Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения».

 Госрегистрацию передали в не профильное ведомство ФНС РФ, вместо регистрационной палаты, которая в отличии ФНС РФ состоит из работников имеющих юридическое образование  и которые проводят юридическую оценку и правовой анализ подаваемых на госрегистрацию документов.  ФНС РФ, издаёт Приказ ФНС от 15 октября 2002 года № БГ-3-09/572, впоследствии Приказа ФНС от 01 ноября 2004 года № САЭ-3-09/16@, согласно которым при госрегистрации СНО  без согласия членов садоводческого товарищества при госрегистрации внесли  в СНО учредителями членов правления являющиеся таковыми на момент госрегистрации и надо отметить, что согласно этих приказов в садоводческие некоммерческие партнёрства ФНС должна была вносить всех членов партнёрства в качестве учредителей, но этого  не сделала не внесла ни в одно садоводческое некоммерческое партнёрство его членов в ЕГРЮЛ в качестве учредителей. 

 Именно с этого момента и были уничтожены садоводческие товарищества, как юридические лица, было уничтожено их правопреемство к СНО, были выкинуты из вновь созданного юридического лица садоводческого некоммерческого объединения  его создатели - члены СТ, которые должны были войти в ЕГРЮЛ СНО , как учредители, была отнята у них не только земля общего пользования, но и индивидуальные земельные участки, так как согласно адреса  местоположения указанного в Свидетельствах о государственной регистрации права, земельный участок садовода прежде всего находятся в юридическом лице СНО, которое в свою очередь расположено в сельском поселении,  в районе, области.

СНО зарегистрированы были, как вновь созданные, документы на землеотвод в регистрирующий орган не предоставлялись, но законодатели прописали в пункте 4 статьи 14 и пункте 2 статьи 28, что земли общего пользования являются собственностью юридического лица, а юридическое лицо состоит из 3-4 учредителей.

Связь между юридическим лицом СНО и гражданами России - садоводами была  утрачена.

Слабое утешение, что садовод является членом СНО. Член СНО нужен для того, чтобы платил взносы на создание и поддержание инфраструктуры,  ведение административно-хозяйственную деятельность юридического лица СНО, но земли общего пользования собственность юридического лица СНО в силу закона, а на этой земле находится вся инженерная инфраструктура и уже проектом федерального закона  № 180219-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» вносятся изменения в 1-ю статью в части расшифровки целевых взносов: «целевые взносы-денежные средства, вносимые членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на создание, (приобретение), содержание, в том числе реконструкцию, модернизацию имущества общего пользования  садоводческого некоммерческого объединения».

То есть в отличии от действующей редакции в которой  сказано: « целевые взносы - на приобретение объектов общего пользования», в предлагаемом  проекте  чётко указано, что эти объекты - являются имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения, то есть юридического лица, в котором нет самих членов.

Сегодня председателей СНО практически заставляют проводить государственную регистрацию земель общего пользования на юридическое лицо, то есть в собственность 3-4 учредителям. Вносится поправка в ГК РФ согласно которой  земельный участок и объекты расположенные на нём будут считаться единым объектом собственности, то есть плавно перетекает вся созданная садоводами инженерная инфраструктура в собственность юридического лица, в котором их нет.

Понятно, что член СНО является просто объектом, который должен на личные деньги вносимые в виде целевых взносов создавать, содержать, модернизировать имущество юридического лица СНО, которое всегда было совместным имуществом членов садоводческого товарищества. 

Право собственности на землю общего пользования и на имущество общего пользования отдано юридическому лицу СНО, а  садоводов, членов СНО, от этого «БРЕМЕНИ собственности» освободили законодательно.

Есть в ФЗ № 66 8-ая статья « Ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке» и изложена она на одной страничке.

В предлагаемом проекте ФЗ № 66 № 180219-6 вдруг, именно индивидуалу садоводу, расписывают 8 статью на шести листах и в Пояснительной записке автор указывает, что в предлагаемом Проекте ФЗ № 66 «Законопроект комплексно предполагает совершенствование института ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке».

Надо помнить, что индивидуал-садовод, не являясь членом СНО, не может повлиять на высший орган управления СНО общее собрание, в случае, если оно приняло решения, по его мнению незаконные и не может обратиться в суд, так как он не член СНО, не может повлиять на действия правления и в судебном порядке их оспорить и т.д. и почему-то автор не совершенствует институт ведения садоводства его членами, а совершенствует  индивидуалу. Вопрос на самом деле серьёзный, если серьёзно к нему подойти.

Во первых надо понимать, что автор совершенствуя институт ведения садоводства в индивидуальном порядке, предполагает их количественное увеличение по отношению к количеству членов.

Теперь мы подошли к самому главному и негативному, что предлагается проектом ФЗ № 66.

Предлагается передать полномочия правлению принимать в члены СНО и исключать из членов СНО.

При этом вносится изменение в статью 18  такое как: «Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены по личному заявлению правлением или общим собранием членов СНО (пункт 4 ст. 18 Проекта) и «Исключение из членов СНО может осуществляться общим собранием членов СНО, если иное не предусмотрено уставом».

В действующей редакции согласно статьи 21 ФЗ №66 приём в члены СНО и исключение относится к исключительной компетенции общего собрания  и закон действующей редакции не предлагает каких-то расплывчатых фраз «если иное не предусмотрено уставом», «или общим собранием» и автор не внося в этой части изменения в статью 21  вносит изменения статью 18. Либо автор в процессе рассмотрения Законопроекта № 180219-6 в ГД РФ исключит из статьи 21 ФЗ №66, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие в члены СНО и исключение из членов СНО.

Таким образом у граждан России ведущих вид деятельности садоводство, у которых законодательно уже отняли юридическое право на ими созданное юридическое лицо, юридически не имеют первичного права на свой земельный участок, но теперь члены правления начнут их выкидывать из состава членов СНО, формировать свой клан, который будет принимать 30% кворумом общего собрания устав и всё это приведёт к тому, что садоводы окончательно утратят свои права в СНО.

Можно подумать, что безграмотно подошли к составлению Законопроекта № 180219-6, куда-то спешили. Тут не дописали, там ерунду написали. Но я  считаю, что далеко не так всё просто и наивно.

Учитывая, что передавая такие полномочия правлению по приёму в члены СНО и исключению из СНО, делая акцент на увеличение садоводов индивидуалов, следовательно сокращению количества членов СНО, то становится понятно предложение внести изменения в ФЗ № 66 и узаконить установления правомочности проведения общего собрания при наличии кворума в 30% от общего числа членов СНО.

Я ответственно заявляю, что это будет узаконенный рейдерский захват СНО.

Мы знаем какие порой не простые бывают отношения с членами правления, нам известно, что далеко не редко правление, председатель ведут неправомерную деятельность: это и незаконные-необоснованные сборы и траты  денежных средств, это незаконные исключения  из членов СНО садоводов, которые становятся неудобными правлению и председателю из-за их  просьб отчитаться за собранные денежные средства, отключение от электроэнергии и многое другое. 

Наделение полномочиями правления исключать из членов СНО, приведёт именно к уменьшению количественного состава членов СНО и кворум общего собрания членов СНО в 30% в конечном счёте, с учётом, что у нас СНО в среднем составляют порядка 150 человек, то он может  составить 15-20 человек, которые будут принимать устав для себя и под себя и уже никогда ни один садовод не сможет даже в суде защитить себя от беспредела председателя и правления.

Валенчук О.Д. в данном законопроекте убирает институт уполномоченных. С подходом законодателя развития института ведения садоводства в индивидуальном порядке и намеренного сокращения количественного состава членов в СНО уполномоченные естественным образом теряют свою актуальность, какие уполномеыенные, если в СНО останется членов всего 15-20 человек? 

Возникает закономерный вопрос, мы чего хотим добиться такими вносимыми изменениями?

Ответ один - открытый путь к выживанию граждан с их участков, так как никто не сможет проживать спокойно на них, когда лишённый всех прав он может подвергаться различным репрессивным действиям со стороны нечистоплотных членов правления. 

Автор Законопроекта проекта № 180219-6- депутат ГД РФ Валенчук О.Д.  фактически узаконивает  рабовладельческий строй в наших СНО.

Написав красивые слова  в пояснительной записке к Законопроекту  № 180219-6 про садоводов, о их заботе, Валенчук О.Д. законодательно их делает бесправными.

Авторы проекта вносят хорошее предложение в статью 23 «Полномочия Председателя правления СНО» : «Председатель правления СНО осуществляет свою деятельность, на возмездной основе, на основании договора заключённого с действующим законодательством, если иное не определено уставом».

Как можно вносить  изменения в статью с содержанием текста, которую председатель не сможет применить.

С кем он должен заключать договор? С каждым членом СНО? С общим собранием? Но такое не предусмотренно законодательством.

Тогда получается с учредителями?

Автор вносит дополнение в статью 47 ФЗ № 66 «В случае если садовый, огородный или дачный участок не используется в соответствии с его целевым назначением в срок, превышающий три года, такой земельный участок может быть изъят у его собственника на основании решения суда по обращению СНО, в границах территории которого он расположен»:

Автор не указывает, в чью собственность будет изыматься данный земельный участок и одновременно автор проекта в пояснительной записке указывает, что на сегодняшний момент изъятие земельного участка закреплено за органом местного самоуправления, но эти нормы не работают так как требуют от местных властей больших трудозатрат и много времени и местные власти не имеют возможности для этого и заявляет, что в Законопроекте № 180219-6 намеренно не указано процедура такого изъятия и в чью пользу земельный участок изымается, так как эта сфера регулирования земельного законодательства и автор при этом утверждает, что это направлено на исключение коррупционной составляющей в действиях недобросовестных людей.

 Если не указана процедура изъятия земельного участка в законе , то это и есть коррупционная составляющая для недобросовестных людей, которые будут говорить, а здесь конкретно не указано в чью пользу изымается, вот я, как физическое лицо, председатель правления , изымаю в  свою собственность, а учитывая, что предлагаемый Законопроект проект даёт неограниченные полномочия правлению, председателю, которые повыкидывают всех неугодных правдолюбцев из членов СНО, создадут невоносимые условия для проживания на садовых земельных участках, напринимают уставы под себя, заполучат земельные участки себе в собственность  и здесь не надо даже будет применять варварский Федеральный закон, который в настоящее время протаскивается в ГД РФ № № 167428-6 «Об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединённых к городу Москве территориях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  РФ», чтобы освободить земли СНО под свои корыстные коммерческие цели. 

Данный Законопроект № 180219-6  в основе своей не улучшит правовое положение граждан России, а ещё больше усугубит. Сегодня гражданин России имеющий земельный участок в СНО, но не имеющий в общедолевой собственности  имущество общего пользования,  земли общего пользования, а также   отсутствие прав на  юридическое лицо СНО , в случае принятия таких поправок, когда правление может исключить его из членов СНО, когда правление может через суд изымать земельный участок и в законе намеренно не указана процедура изъятия участка, гражданин России, имеющий земельный участок в СНО, практически становится бесправным рабом у правления и председателя.

Такой законопроект просто подарок для рейдеров.  Автор Законопроект № 180219-6  исключает уполномоченных, так как они действительно становятся не нужны, если законопроект совершенствует институт ведения садоводства в индивидуальном порядке и членов в СНО в итоге останется ровно столько, чтобы кворум его состоял из 10-15 человек. 

 Валенчук О.Д. не ставить задачу приведения в соответствие ФЗ № 66   ГК РФ.  В ГК РФ в котором нет понятия - создатель юридического лица - член, а есть - создатель юридического лица - учредитель . Либо надо в СНО  вводить в юридическое лицо в ЕГРЮЛ всех членов в качестве учредителей, либо вводить в ГК РФ понятие создателей юридического лица его членами.

В подтверждение своих обоснований негативных последствий, в случае принятия Законопроекта № 180219-6 в том виде, который представлен на рассмотрение в ГД РФ, приведу только два примера, когда в СНО правление честно и добросовестно исполняет свои обязанности и когда правление пришедшее к управлению путём рейдерского захвата СНО:

1. Первый пример - В городе Мытище есть СНТ «Дружба-2», уютное, обустроенное,  с магистральным  газом, водопроводом, хорошими дорогами. 

По обе стороны от него расположились торговые центры. Хозяин торговых центров скупив 30 земельных участков в данном СНО (согласно договоров-купли продажи за каждый участок площадью 400 кв.м. заплатил по 2,5 миллиона рублей)  объявил себя хозяином, как имеющего 30 голосов. Правление, кстати очень грамотное , его поправило и объяснило, что один член имеет один голос независимо от количества земельных участков. Тогда  владелец 30 участков   переоформляет их на подставных лиц, которых никто никогда не видел и их доверенное лицо подаёт от них заявления о принятии их  в члены СНО, но садоводы не собирались принимать мифических лиц в члены СНО. Тогда они  подали иски  в суд   об обязании СНО принятия их в члены. Одновременно в Мытищинский суд было подано два аналогичных иска. Один иск попал к заместителю председателя суда, другой к судье Гончарову. Заместитель председателя суда и слушать не хотела, что высший орган управления СНО общее собрание и  что в члены принимает общее собрание и что никакой суд не может заставить их принимать мифическую личность в члены, но она решила (очень судья была расположена к истцам), что у неё такое право есть обязать членов СНТ принять в члены СНО по суду мифическое лицо.

Суду было объяснено, что   придётся выписывать исполнительные листы на каждого члена СНО и судебный пристав на общем собрании должен будет насильственно поднимать руку за принятие мифического лица в члены. В то время, другой судья, который руководствовался ФЗ № 66, принял решение отказать в заявленных исковых требованиях. 

В апелляционной инстанции было отменено решение заместителя председателя Мытищинского городского суда об обязании членов СНТ принять в члены лиц, которого никто никогда не видел на земельном участке.

Так заступилось грамотное, честное правление за свой коллектив и не дало возможности пролезть рейдеру в членство, который преследовал цель получения всех земельных участков, как удобную площадку для расширения своей коммерческой деятельности. И если такой гражданин становится членом правления, председателем СНО, то у остальной части садоводов он уже не станет покупать  земельные участки, а воспользуется   неограниченными правами предоставленными правлению данным законопроектом  просто всех вынудить покинуть свои земельные участки.

2. Второй пример - это про общеизвестный СНП «Речник». После варварского сноса, который был остановлен Распоряжением Президента России, работала Межведомственная комиссия. В процессе совместной работы со стороны СНП «Речник» была проведена инвентаризация земельных участков на основании имеющихся у всех садоводов Технических карточек на домовладения, которые в СССР выдавались только при наличии документа на землю, комиссии было предоставлено доказательств законности нахождения садоводов на своей законной земле на 375 листах. Снос остановили. Были приостановлены 180 исковых заявлений  подготовленных дополнительно Росимуществом. Но рейдеры, которые были внутри СНП, поняв, что садоводы доказали законность земли,   в лице Егорова Дмитрия Анатольевича, известного согласно СМИ своими рейдерскими действиями в Переделкино («Новая газета» 22 июля 2009 года в статье «Кто попал в Переделки») и гражданина Соединённых штатов Америки Эфроса Сергей Моисей, который согласно публикации в газете «Совершенно секретно» №6/277 июнь 2012, разыскивается ФБР США, он, как пишет газета, относится к ОПГ «Русская семья», которое занимается наёмными убийствами, банковскими махинациями и др. противоправными действиями, с помощью наёмных людей, которых им предоставил Сергей Удальцов (бизнес у него такой) организовали якобы общее собрание, избрали правление не из членов СНП, председателем сделали гражданина США Эфроса Сергея Моисея и тем самым рейдерским путём захватили юридическое лицо СНП «Речник». Их вооружённые люди сняли охрану, поставили своих.

В СНП «Речник» порядка 200  прекрасных, простых, честных садоводов. Так вот им пришлось идти  в суд отстаивать опять свои права. Неугодным садоводам поджигались машины, дома, избивали их, отключали от электроэнергии. Обращения садоводов в полицию, прокуратуру, следственный комитет  никому не были интересны. И это всё в центре Москвы.

Судом было признано решение МИФНС № 46 по госрегистрации Эфроса С.М. председателем незаконным, но они бандитским путём не дают законному председателю СНП «Речник» и законному правлению работать. Идут угрозы. Пишут в прокуратуру ложные доносы и представьте себе тут прокуратура реагирует на ложь.

Для чего лоббируют  Законопроекты, которые всё больше и больше отнимают права у граждан России?

Но ещё худшие перспективы нам предлагает Законопроект № 167428-6 «Об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединённых к городу Москве территориях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  РФ», когда без нашего на то согласия, без права защиты в суде у нас будут варварским способом изымать наши земельные участки, наши дома.

Складывается впечатление, что в  стенах ГД РФ принимаются Законы далеко не в интересах российского народа, а каждый раз лоббируются законы для очень ограниченного круга лиц.

В 90-е годы новоявленные «олигархи-бизнесмены» захватывали гектарами земли, строили дворцы, а когда выяснилось, что надо проводить государственную регистрацию недвижимого имущества быстренько придумали «Дачную амнистию» и зарегистрировали свои гектары. Здорово, что приняли такой закон, только основную часть садоводов по нему не пустили. Остались они со своими садовыми членскими книжками до сегодняшнего дня. А тех садоводов, которые внесли  свои земельные участки по упрощённой системе в ЕГРП, теперь чиновники заявляют, что границы если не уточнены, земля будет изыматься в собственность муниципальной или федеральной власти (заявления Д. Куракина бывшего заместителя правительства МО). 

Когда же было озвучено , что кадастровую стоимость земли и строений будут приравнивать к рыночной и налог увеличили со ставки 0,1 до 0.3%, опять забеспокоились крупные собственники земли и уже в стенах ГД РФ пошли разговоры, что надо принимать Закон о возрождении родовых поместий. Предоставлять земли от 1 га, не облагать налогами и вроде бы как под сельхозхозяйства.  Есть все основания полагать, что опять для себя этот Закон готовят, чтобы свои гектары зарегистрировать как родовые поместья и не платить налоги.

Наши земельные участки в СНО, предоставленные под ИЖС и ЛПХ и есть наши настоящие родовые поместья, на них проживают до трёх поколений одновременно, так что же, всё время норовят, граждан России изгнать с их законных земель, уничтожить наши сады, наши строения, задушить налогами. 

В России много земель необустроенных и надо  на них строить дороги , торговые дома, многоэтажные дома, осваивайте Сибирь. 

Хочу закончить словами, которыми был озаглавлен видеоролик  : «Этот мир придуман не нами - и нечего под него подводить специальный законопроект № 167428-6» 

Председатель Профсоюза садоводов России       

Голосова Людмила Даниловна

14 марта 2013 года